2017年9月，全国 “双创”周期间， 《众创空间服务规范 （试行）》 和 《众创空间 （联合办公）服务标准》同时出台。
《规范》 中对众创空间给予标准定义；将其服务对象定位在以创新为特征的创业团队、初创公司和创客群体；规定了众创空间的主要服务功能，包括创业辅导、投资融资、资源对接、氛围营造等4个功能。
贴身帮扶———帮创业者翻越三座大山
截至2016年， 我国有4298家众创空间、3255家企业孵化器， 其中国家级创业孵化器863家， 孵化器场地面积达到10728.3万平方米，在孵企业133314家， 在孵企业从业人员数212.3万人，累计毕业企业数89658家， 孵化器从业人员数量53838人，孵化器收入308亿元。
资金是生命线。对此，大学毕业生冯诗然、冯帝尧姐弟俩深有感触。想当初，冯氏姐弟俩几乎同时萌发了创业的想法， 一个想开办“整体厨房专卖店”， 一个想加盟“加州牛肉面大王”。然而资金问题成了最大的拦路虎，而且这个缺口对姐弟俩来说是个天文数字———30万元。就在姐弟俩一筹莫展之际，人社部门的创业担保贷款解决了姐弟俩的燃眉之急。
“我们创业者有时候跟国外投资机构谈合作时，他们觉得我们证太多，每次办事都要带好多证。现在就只要一张证了，包含了企业的详细信息。”拿到深圳市第一张新版营业执照的深圳市道生壹创客空间有限公司法人代表代晋说，这项改革大大简化了企业创办的流程，“很多创业者越来越年轻化，商事登记方面不是很有经验，简化流程是很大的便利。现在不用跑窗口，网上就可以办理，这会激发大家的创业热情”。
中国创业孵化从无到有、 从小到大， 吸纳和服务了40多万家初创企业、 带动就业200多万人， 拥有各类有效知识产权22.3万项， 累计培育上市、 挂牌企业1800余家。 实现了创新、 创业、 就业的有机结合和良性循环， 为促进经济社会发展发挥了重要作用。
2016年5月，国务院决定实行“五证合一、一照一码”，并公布了《关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》，为切实降低创业准入的制度性成本又迈进了一大步。
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为解决创业 “场地难找” “租金贵”的问题，各地人社部门一方面动用社会力量鼓励创办创业园区，另一方面出台了各类房租补贴政策。创业孵化基地、 创客空间、联合办公空间、活动沙龙等形式灵活多样的创业场地应运而生，为创业者提供低成本、便利化、全要素的综合服务。在一些形成规模效应的地区，先后涌现出71家全国创业孵化示范基地。
从启动资金，到进货备料，再到扩大再生产，资金始终是创业者在创业过程中面临的最大拦路虎，各地人社部门充分抓住这个牛鼻子，积极制定各类贷款政策。符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持；对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，还可提出更高额度的贷款申请。
四期服务———助力创业从理想变成现实
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