为了申请创业扶持资金，该工作人员申报过多次材料，但都要他先做失业或者就业转移登记之后，才能办理创业扶持资金。“但我们创业之前肯定不知道还要做失业登记。去做失业登记的时候又说往年没登记，要登记只能登记现在的。但是申请补贴的条款，必须创办企业之前是失业的状态。”
济南市人社局副局长、就业办主任黄厚安表示，创业补贴如何发放是有明确规定的。小微企业需要正常经营一年以上，创业者本人在创办的小微企业缴纳养老保险连续一年以上。而国家对于政策扶持对象，是有明确的政策规定范围的， “比如说失业人员、高校毕业生、高中初中毕业生未升学人员、复员退休战士、刑满释放人员等等，所以要明确他是什么身份。”
近期，一家教育培训机构的工作人员在申请创业扶持资金的时候，遇到了麻烦。
同时，黄厚安表示，上述培训机构遇到的问题，其实现在已经解决了。“像这样的失业人员又再创业的，只要他能提供以前的解除劳动合同的证明就可以。”
山东海右科技企业孵化器公司副总经理李铭表示，应该让那些需要国家政策帮助的人真正能享受到方便快捷。“我有时候也和一些政府部门的人沟通，他们有时候也在发憷，国家下来这么多钱，要我把它发出去，结果没人来领。从政府的角度也应该反思一下，‘白给’的钱为什么会有人不要，是门槛过高还是手续过于繁杂。”
就这样，失业证明让这家培训机构的工作人员犯了难。不仅是这家培训机构，得不到创业扶持资金的还有不少小微企业。
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