创业“30万+” 南海怎么做到的？

　　2018年9月，佛山推出移动版24小时智能商事登记系统，企业设立登记不再局限于工作日及工作时间，365天24小时不打烊，真正实现商事登记业务的全天候办理。2019年7月1日，电脑端24小时智能商事登记系统正式上线，市民使用实名认证账号登录电脑端24小时智能商事登记系统，可自主编辑、自行查看已申请业务的进度，操作更人性化、便利化。

　　便利：30分钟办好营业执照 “做老板”真容易

　　回望过去，民营经济挺起了南海的坚实脊梁。南海累计登记的30万户市场主体中，民营企业超10万户，出资总额约3185.05亿元，无疑是市场主体中闪耀的星星。佛山作为民营经济大市，目前共有民营企业超27万户，南海民营企业占比超37%。

　　如果时间回到2014年3月，即南海商事登记制度改革刚刚启动之际，当时南海的市场主体数量仅为14.33万户。到2017年4月，这一数字已增长到19.72万户，这3年就增长了5.39万户。此后，仅用了2年多时间，南海新增市场主体从20万跃升到30万，彰显南海市场经济活力。

　　根据南海区市场监督管理局的数据，目前南海存量市场主体中，第一、二、三产业占比分别是0.48%、22.55%和76.97%；而2019年度新设立市场主体中，第一、二、三产业占比分别是0.56%、13.47%和85.97%。这一数据表明，服务业企业正成为南海新增市场主体的主力。南海也正大力发展高品质服务业，以促进传统制造业转型升级。

　　南海区市场监督管理局提供的另一份数据则显示，新材料、生物医药、智能安全、新能源、电子信息、文化旅游、科创文创、商务服务等产业，近三年来（2016至2018年）新设立的市场主体数，占对应产业2018年底市场主体总量的比例均在60%以上。尤其是新材料产业、智能安全产业、文化旅游、科创文创产业，近三年的注册数分别占到了注册总数的84.7%、70.43%、78.50%、78.42%。这说明在产业政策的引导下，南海新兴经济动能正蓬勃兴起。

　　从五区的市场主体数来看，南海拔得头筹，顺德次之。近几年来，南海市场主体一直保持着快速增长：继2008年年中突破10万户后，2017年年初突破20万户，如今市场主体总量又突破30万户。今年至目前为止，南海新设立市场主体达到4.66万户，同比增长19.4%，增速再次大幅度提升。第20万户向第30万户的跨越，仅用了两年多的时间，目前仍以每天近200户的数量继续井喷式增长。

　　为此，南海从招商引资、平台孵化、技术创新、金融支持、生产服务等多方发力，不断优化南海的营商环境，打造创业创新的沃土。全球创客新都市建设启动以来，南海内外兼修，着力提升城市品质和内涵，城市基础设施、软硬件配套的升级，无疑也让南海创业环境更加优化。

　　市场主体户数在很大程度上反映了一个区域经济发展的活跃程度和水平。30万家市场主体扎根南海的背后，是南海营商环境与政务服务环境的不断优化。

　　“上午9时30分提交资料，10时就领到了营业执照，真的太便捷了！”这是南海第30万户市场主体——佛山市佰厨餐饮服务有限公司的骆毅敏发出的感慨，她是广州人，选择来南海桂城创业。而在今年4月，佛山市富粥一世海鲜酒家的胡志强来到南海区行政服务中心，仅花3分钟就自助打印出了《食品经营许可证》，这也是全省第一张通过“市民之窗”自助终端打印的《食品经营许可证》。

　　商事登记制度改革让南海市场主体的准入变得越来越便捷。此外，南海市场主体的猛增，也与营商环境的不断优化、全球创客新都市建设的持续推进有关。在今年“佛山·大城企业家”宣传大会上，佛山市委书记鲁毅表示，营商环境就是生产力，也是竞争力。

　　从五区分布来看，禅城区14.85万户、南海区29.34万户、顺德区24.04万户、高明区3.5万户、三水区4.48万户。1月~7月新登记市场主体10.32万户，同比增长22.5%，平均每个月增加1.47万户。

　　胡志强等用的24小时智能商事登记系统，正是佛山市在全国率先自主研发，以智能审批为核心，以自助办照终端为主要途径，实现营业执照自助申办及打印领取的全智能政务审批服务平台。2018年6月，佛山市智能商事登记系统自助办照终端机上线。市民通过这一系统，办照时限实现由原来的5.5天压缩到最快5分钟内。

　　在本次的30万市场主体的数据中，一方面令人欣喜的是数量的增长和突破，另一方面南海新经济的发展也值得关注。在高质量发展引领下，本次数据中南海“两高四新”市场主体的增速尤为明显。如新材料产业、智能安全产业、文化旅游等新兴产业，近三年的注册数占到了注册总数七成以上。

　　数据看南海

　　回顾过往，企业投资落户更多是看基础设施配套、地价优惠、税收返还以及各种形式的政策利好。但近年来，无论是政府还是企业，都不约而同将目光更多聚焦在政务服务、人文环境、人才氛围、技术创新、金融生态等领域。南海在今年的政府工作报告中也提出：大力弘扬企业家精神和工匠精神，构建亲清新型政商关系，打造国际化一流营商环境，全方位为民营经济发展保驾护航。

　　南海每天增加市场主体200户

　　延伸： 民营经济是根基 新经济焕发活力

　　文、表、图/广州日报全媒体记者邓柱峰、高敏华、温利

　　析因：推商事登记制度改革 优化营商环境

　　该系统目前已实现自助办照终端、微信端、PC端三种办理途径全覆盖。截至目前，通过24小时智能商事登记系统办理市场主体设立登记6.21万户，其中通过自助机办理3.93万户，微信端办理2.27万户，PC端办理54户。不少老板感慨：开店“零跑动”，在佛山开店“做老板”真容易。

　　存量市场主体中第三产业占比76.97%

　　8月13日上午10时，在南海行政服务中心，佛山市佰厨餐饮服务有限公司的骆毅敏领到了营业执照正副本。这是南海区第30万户市场主体，南海区也成为佛山五区中首个市场主体数迈入“30万+”的区。若以南海常住人口291万人计，南海平均约每10个人中就有一人是“老板”。

　　根据佛山市市场监督管理局发布的最新数据显示，截至2019年7月底，佛山全市实有市场主体77.05万户，同比增长14.5%，其中企业总数33.07万户，个体户43.98万户。在这77.05万户中，排名前五名的行业分别为批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业以及居民服务、修理和其他服务业。