【政策解读】如何破解青年创业难

　　记者在走访南京市江宁开发区科创中心时，通过采访部分入驻于此的创业者们也发现，多数大学生创业者在创业规划时期都抱负满满，认为自己什么都可以做，待到真正开始创业时，才发现自己什么都做不了。

　　本报记者 胡畔

　　青年创业者作为创业创新的生力军，不论在数量上还是质量上都处于举足轻重的地位。日前，在由中国政府网、中国网络电视台联合主办的“发现双创之星”大型系列主题活动江苏站中，本报记者走访了多位江苏省创业人员和政府官员，一同探讨如何共助青年创业。

　　青年创业仍存五大难题

　　江苏省的青年创业者总体分为在校大学生、优秀社会青年和农村返乡青年三大部分。而近年来，随着越来越多的创业青年开始依托互联网创业，“互联网＋”创业已经成为江苏省青年创业的主旋律。

　　据本报记者的走访情况来看，苏南地区科技创业占比较大，苏中苏北地区则是电商创业遍地开花。

　　江苏省教育厅2014年12月份统计数据显示，2014年江苏在校大学生创业人数约1．8万人，占在校学生的1％；1．8万名创业大学生吸纳身边在校同学共同参与创业人数约3．84万人，占在校生总人数的2．1％；2014届毕业生毕业后创业的总人数约1．41万人，占当年毕业生总人数的2．6％。

　　那么，青年在创业过程中会遇上哪些问题？江苏团省委书记万闻华在接受本报记者采访时，列举了以下五条常见难题。

　　一是青年主动创新创业的意识不强。青年特别是大学毕业生受传统就业观念的影响较深，对创业的认识理解不够深入。许多青年自主创业，往往是就业压力下的被动选择。

　　二是专业技能不足。部分青年有一定的创新创业意愿，但是应变能力、决断能力、管理能力、创造能力和创新精神等能力素质严重不足。

　　三是资金压力较大。除了少部分青年通过小额贷款、创新创业大赛奖金等渠道募集部分启动资金，或者有市场前景的项目能获得贷款或风投等资金外，大部分青年创新创业会遇到资金瓶颈。

　　四是信息渠道不畅。青年获取创新创业的信息渠道主要是网络、报纸、电视、政策宣讲会等方式，但总体来说，信息渠道不够通畅，特别是碎片化的信息多，整合性的信息少，主动搜索的多，有效提供的少。

　　五是遇到困难时韧劲不够。青年特别是农村青年和大学生风险承担能力不强，由于人生阅历和社会经验较少，一旦遇到困难和风险，难以快速、妥善地解决问题。

　　记者在走访南京市江宁开发区科创中心时，通过采访部分入驻于此的创业者们也发现，多数大学生创业者在创业规划时期都抱负满满，认为自己什么都可以做，待到真正开始创业时，才发现自己什么都做不了。

　　江苏省江宁开发区人才局副局长张洋告诉本报记者，仅针对大学生创业而言，由于大学生思维活跃、想法新奇，往往能使其产品有许多亮点，但也容易因缺少社会经验等因素而难以让产品走得长远。同时，大学生创业成本通常也不高，一旦失败就容易放弃，因此流动性很强。

　　三项措施力破青年创业难

　　那么，如何破解这些难题，让青年创业者们在创业路上少点坎坷，多点稳定呢？

　　万闻华表示，近年来，共青团江苏省委已经在城市、农村、学校三条战线上分别部署实施青年创业就业“梦扬帆”计划、鼓励大学生返乡涉农及农村青年电商创业“青苗”“青翼”计划、大学生创新创业“伙伴计划”，围绕思想引导、能力促进、项目扶持、智力帮助四个领域来探索支持青年创业创新的载体和方式。

　　针对大学生创业激情高但经验不足的问题，也采取三方面的措施进行破解：

　　一是强化培训。举办创新创业培训，为大学生提供创业指导。省、校两级联动开展系列创业大讲堂，通过宣讲解读创业形势、讲述传授创业知识、分享交流创业经历等形式，培养大学生创业意识，激发大学生创业热情，引导大学生积极投入创业实践。

　　例如，组织开展“百名青商进百校”创业报告会，通过组织青商会员深入高校举办创业报告会的方式，同大学生们分享青商企业家创业经历，传授成功创业的经验等。

　　数据显示，今年以来，江苏省团省委组织开展创业大讲堂活动22场，各高校开展活动660余场，直接覆盖大学生近30万人次。

　　二是导师辅导。建设大学生创业导师团队，为大学生创业领航。省校两级联动，充分整合校友、企业家、专家学者、创业培训师资源，建立了涵盖不同创业阶段、创业领域、创业需求，具有丰富创业经验、有强烈社会责任感的创业导师团队。

　　同时完善建立专业化、常态化的导师辅导机制，为创业大学生进行政策、项目、市场、金融等方面的“一条龙”指导。着力组建创业导师资源库，细化分类，强化对创业大学生的个性化、针对性指导。

　　三是大赛锻炼。以“创青春”大学生创业大赛、“挑战杯”大学生科技竞赛、“挑战杯”高职院校学生创新创业创效大赛为龙头，以赛促创、扩大参与、打造品牌，增强大学生创业实践锻炼。

　　四是典型引路。选树、宣传创业典型，为大学生创业引路。依托省青年五四奖章评选、大学生年度人物评选、寻访大学生自强之星、寻访大学生创业榜样等各类评比活动，及时发现、培养、树立各类大学生创新创业典型。通过各类报告会、分享会、座谈会、推介会等形式大力宣传大学生创业典型和创业故事。

　　张洋也告诉本报记者，江宁区正采取“往前、往后走”的措施来应对青年创业难的问题。

　　“往前走”，即是提前将创业教育加入到学校教育中去，通过在校的创业教育让大学生在校期间就能明确知晓创业究竟为何物，提前有针对性地对自身进行创业分析。

　　“往后走”，即是为青年创业者打造更适合的创业空间。一方面降低创业准入门槛，另一方面在资金、场地、人才等方面给予如入园一次性奖励补贴 （30万—50万元）、孵化补贴、项目入园奖励、担保小额贷款、贷款贴息、免注册手续、免场租、成功创业奖励等多种措施，对入驻孵化项目、创业项目、成功创业项目分别给予相应的政策支持。积极整合社会力量，为大学生创业项目提供孵化培育场所，帮助他们更好地走出去。