释放创新潜能拓展创业空间代表委员热议龙江如何实现万众“创业

        【每日科技网】

　　大学生创业孵化器，鼓励年轻人创新创业。

　　  《政府工作报告》中提到，持续推动四支队伍创新创业，既注重推动高新技术成果产业化，又注重促进农业、林业、生态等优势资源、优势产业与新业态、新商业模式相结合，在供给侧生成更多市场主体，吸引留住人才，推动资源型城市转型，带动就业。继续实施“千户科技型企业三年行动计划”，针对科技型企业不同发展阶段的不同短板，帮助其解决好角色转变以及治理结构、经营管理、引进人才等问题，提高企业竞争力。持续加强众创空间、孵化器建设。引导大学生准确把握新优势产业、新业态、新商业模式中的创业机会，倡导组合式创业，搭建更多平台，留住更多人才。

　　  □本报记者衣春翔彭溢

　　  “创新创业是很多省份政府工作报告中的重要组成部分，但我省的‘双创’特别有亮点。”省人大代表吴步花在审议政府工作报告时说，“其他省一说‘双创’，好像主要是大学生和科研人员的事，但咱们省还多了两支队伍——农民和城镇转移就业职工，每类人群还都有具体的帮扶政策。”

　　  在今年两会上，记者发现，吴步花的想法是众多代表委员的共识。省政协委员杨宝峰说，近几年，随着我省“双创”教育和实践平台从无到有，大学生创业人数激增。省人大代表郑秋鹛则表示，近几年省委省政府不断推动机制改革，已经有越来越多的科技人员走上了创业路。还有代表委员指出，创业让农民和转岗职工找到了新的致富路。

　　  科技人员创业

　　  要机制要收益

　　  在分组审议、讨论政府工作报告时，很多代表委员都表示，我省创新创业环境越来越好，但作为“双创”主力军的科技人员，虽在创新领域有越来越多的建树，但却在创业中缺位。

　　  省人大代表郑秋鹛表示，其实这种情况正有所改观。“我省有一个年销售总收入近4亿元，实现利税3000余万元的哈尔滨东农兽药饲料大市场，里面有137家入驻商户，其中近30%的企业是由东北农业大学的教师和科研人员创办的。”

　　  郑秋鹛认为，鼓励科技人员创业，关键要解决机制问题。她说，东北农业大学在岗位设置中单列了“推广类别”，在职称晋升中设立了“推广教授”;把教职工长期深入基层从事技术推广、成果转化等所做出的贡献，视同教学科研成果纳入评聘考核体系;将成果转让与转化工作列为职称评定的评审标准等，这些改革切实提升了教师参与创业的积极性和能动性。

　　  省政协委员杨谦认同郑秋鹛的观点，他说，“除此之外，更重要的是，要建立知识价值认定评价的标准体系，完善成果转化收益分享比例的法律框架，建立相应的风险保障和收益保障机制。”

　　  大学生创业

　　  要教育要政策

　　  “两会”进行的同时，哈工大大学生创新创业园传出好消息，园区中的乐聚智能、万洲焊接、燃卓科技和传世科技4家企业经风险投资机构估值已经超过1亿元人民币,而这4家企业都是在校生创办的。

　　  通过微信、微博，这则消息很快吸引了大量代表委员的关注，他们表示，大学生创新创业，已经成为我省稳定就业、经济转型的重要方式，也是龙江未来新的经济增长点。

　　  省人大代表程茂田认为，我省必须进一步加大支持大学生创业的力度，尤其应该制定专门政策，鼓励名校大学生，或在创业发达地区有创业、就业经验的人才来龙江创业。“他们到我省创业，不但可以起到示范作用，让更多我省的创业大学生学到先进的经验，还能为我省发展吸引大量人才。”

　　  李豪岩代表建议，我省应切实发挥好大学生创业导师团队作用，吸纳那些有创业经验，有帮扶热情的企业家进入导师团队。同时针对创业青年的多样化需求，积极引入政府、金融、法律等不同层面的人才充实导师队伍，为创业青年提供全方位服务。

　　  杨宝峰建议，要把“双创”教育与素质教育、专业教育、职业教育充分融合，不断将创新创业教育理念融入项目研究、学科竞赛、校园活动中，提升实效性。

　　  农民创业

　　  要环境要资金

　　  省人大代表邹淑琴是农民企业家。1993年，28岁的她从依安制米厂下岗，怀揣着家里仅有的35元钱，创办了三利农副产品贸易有限公司。如今，她的企业已经成为依安当地数得上的农企。邹淑琴说，“从前政策少、资金少、技术少，农民创业十分艰难。不过随着我省进入‘众创’时代，农民的创业路会越走越宽。”

　　  不过邹淑琴认为，要想让更多农民走上创业路，我省还需要进一步优化发展环境。“从发达地区的经验来看，村企联合办企业不但可以实现精准扶贫，还能让村民打工不离家，财富不离村，同时还能够吸引人才回流。但少数基层政府出于多方面的考虑，对于这样的企业支持力度不够，并存在重视吸引外来企业，忽视本地农民企业的现象。”

　　  邹淑琴建议，我省基层政府要进一步解放思想、转变思维，对于本地企业和外地企业、大型企业和小型企业一视同仁，尤其要支持优质的本地涉农中小企业成长。

　　  李洪娟代表则建议，要降低贫困农民的信贷门槛，加强

　　  农村产业建设的资金投入，让农民有更好的创业资金环境。

　　  转岗职工创业

　　  要“兜底”要培训

　　  “在矿当条汉子，转岗就做勇士。转岗再就业，就要靠自己的智慧和双手!”七台河市民吕明刚最近找到了“新出路”——网络创业。两年多前，吕明刚用1000多元注册网店，卖黑木耳等山货，如今网店销售额达到了300万元，黑木耳的月交易达到3000多公斤。

　　  实际上，我省城镇转移就业职工中已经涌现出一大批进入新领域、新业态、新商业模式中自主创业的典型，并带动大量就业，很大程度上解决了转岗职工安置问题。