全国妇联：注重扶持女大学生、返乡创业女农民等重点人群

　　(三)加强对直属单位的管理监督，加大改革力度，坚持服务妇女儿童的正确方向

　　二是加强制度执行情况监督检查。建立全国妇联巡视督查制度，对各直属单位执行国家有关制度、落实全国妇联各项要求，特别是公益资金捐赠、使用和管理，项目建设招投标，资产运营等情况进行定期巡视督查，加强廉洁风险管控。

　　1.创新思想教育方式方法，履行好引领妇女群众听党话、跟党走的政治任务。切实把抓好这一问题的整改作为保持和增强妇联组织政治性的重要内容，作为衡量妇联工作成效的重要政治标准。

　　3.做强基层基础，加大为基层妇女群众服务和维权的力度。坚持重心下沉，把联系和服务妇女、依法维护妇女合法权益作为保持和增强妇联组织群众性的本质要求。

　　三是强化家庭工作职能。把原来分散在相关部门的家庭工作职能整合起来，组建家庭和儿童工作部，厘清职责定位，优化机构设置，以更好地指导全系统创新开展家庭工作。

　　1.严格规范干部选拔任用工作

　　同时，严格规范干部档案管理，督促指导各直属单位制定修订档案管理制度。严格落实凡提必审、凡转必审、凡进必审要求，对档案涂改造假、真实性存疑的“一票否决”。

　　党组认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，坚决按好干部标准选人用人，坚决按规定程序选人用人，建立健全干部管理监督长效机制，切实加强全会领导班子和干部队伍建设。

　　1.深入查摆反思，着力解决党员干部思想认识问题

　　三是坚持以上率下，层层传导压力。党组书记宋秀岩同志切实承担落实整改工作第一责任人的职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并带领党组班子同志一起，带头认领问题，带头召开专题民主生活会，带头剖析反思，带头抓好整改。党组成员按照“谁主管、谁负责”的原则，扎实抓好分管领域和职责范围内的整改任务，确保任务到人、责任到岗、要求到位。机关各部门、各直属单位均成立了本部门本单位整改工作领导小组，对巡视反馈问题对表对标、对号入座，提出整改措施190项，形成全会上下联动、共同整改的良好局面。

　　采取自查和督查相结合，开展直属单位人事工作专项整治。修订完善《全国妇联对直属事业单位人事管理办法(试行)》，制定《全国妇联直属事业单位中层管理人员聘任备案操作规程》《全国妇联直属事业单位领导人员基本工资审批操作规程》，编辑印发《直属单位人事管理学习资料》，规范直属单位选人用人工作。严格执行“一报告两评议”制度，强化评议结果反馈和督促整改。

　　一是下大力气解决“机关化”问题。制定《全国妇联机关干部“双月下基层工作周”制度》，明确全国妇联领导班子成员每年下基层时间为3个月左右，机关局级及以下干部每两个月安排1周时间直接到区县、乡镇、城乡社区，了解妇女需求、开展妇女工作。制定《妇联干部直接联系妇女群众制度》，县以上每名妇联干部经常性联系一定数量各族各界、各行各业妇女群众，有针对性地开展联系、引导、服务工作。

　　党组把解决巡视反馈意见指出的结合实际学习贯彻中央党的群团工作会议精神不够深入、解决“四化”问题效果不太明显的问题，作为落实中央关于加强党的领导的要求，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，确保党的理论和路线方针政策在妇联工作中不折不扣贯彻落实的具体行动，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求，采取有力措施积极推进改革，通过改革狠抓问题整改。

　　3.严格规范领导干部兼职

　　一是领会中央精神，统一思想认识。专项巡视和巡视整改期间，党组书记宋秀岩同志第一时间主持召开党组会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，逐字逐句学习中央巡视组反馈意见，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央要求上来。结合“两学一做”学习教育，党组带头，带动全会党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”重要讲话、在中央党的群团工作会议上的重要讲话等，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，深化对抓好巡视整改重要性紧迫性的认识，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。

　　二、坚持问题导向，确保巡视整改工作落到实处

　　2.狠抓规范管理，着力抓好反馈问题的查处

　　一是坚持党的领导，牢固树立“四个意识”。始终把坚持党的领导作为根本遵循，贯穿于妇联工作各方面和全过程，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央重大决策部署看齐，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把牢固树立“四个意识”同保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性有机结合起来，自觉承担引导广大妇女听党话、跟党走的重要政治任务，牢牢把握妇联工作的政治标准，确保妇联工作正确政治方向。充分发挥党组领导核心作用，自觉把妇联工作放到党和国家工作大局中去思考、去谋划、去推进，不折不扣贯彻执行党中央的决策部署。

　　3.狠抓中央八项规定精神的落实，坚决整治“四风”问题

　　根据中央统一部署，2016年3月2日至4月30日，中央第十二巡视组对全国妇联党组进行了巡视。6月3日，中央巡视组向全国妇联党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　二是完善规章制度。根据中央关于作风建设的新精神新要求，结合中央巡视组发现的问题，对2013年印发的《全国妇联贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》进行修改完善，形成《全国妇联贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，将落实中央八项规定精神进一步细化、实化、具体化，同时制定了《全国妇联关于违反中央八项规定精神情况月报制度》。进一步规范机关会议管理、公务接待、公务用车，制定修订《全国妇联因公临时出国团组公示规定》等，强化纪律约束，严格内部管理。

　　三是强化监督检查。把贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”作为党组巡视督查工作的重要内容，建立健全每年各部门各单位定期开展自查、机关纪委抽查督查的长效机制，及时发现和解决问题。紧盯重要节点，通过各种会议重申、下发通知部署、编发手机短信提示等，及时传达中央明令禁止的事项，加大典型案例通报力度，做到警钟长鸣，促进党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识、自律意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　一是创新开展丰富多彩的主题实践活动。围绕贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，改变以往照转文件通知的做法，在广大妇女中部署开展以“巾帼心向党·扬帆新征程”为主题的学习教育活动，通过“党的女儿话初心”“党史故事接力传播”“感动随手拍”“我心中的歌”等生动鲜活、易于参与的群众性活动，引导广大妇女学党史、知党情、颂党恩，听党话、跟党走、做党的好女儿，在妇女群众中引起强烈反响，仅网上随手拍活动阅读关注量达1500多万人次。

　　三、巩固整改成果，以全面从严治党新成效推动全国妇联改革实现新发展

　　三是严格党建工作考评。建立健全党组织书记抓党建工作述职制度和党建工作年度测评制度，进一步明确每年各部门、各单位党组织要将履行“一岗双责”、开展党内活动和组织生活、加强党员队伍建设等情况向机关党委报告，将党建工作述职测评情况作为考核评价党组织及党组织书记、选拔使用干部的重要依据，真正使党建工作成为“硬杠杠”。

　　二是下大力气解决“行政化”问题。打造全国妇联“女性之声”两微一端和“妇联通”平台，更多运用QQ、微信等方式开展工作。建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式，组织活动请妇女群众一起设计、表彰先进请妇女群众一起评议，探索委托第三方开展妇联工作评估。改革机关干部选拔任用方式，打破年龄、学历、身份壁垒，不拘一格从基层和各个领域选用优秀人才，建设专挂兼相结合的机关干部队伍，提高干部运用群众组织方式开展工作的能力和水平。

　　四是严肃责任追究。对巡视指出的违反中央八项规定精神的“四风”问题认真调查处理，严肃进行追责问责。对违规发放过节费问题，分别给予主要负责人党纪处分。对违规公款购买礼品和购物卡问题，分别给予相关责任人党纪政纪处分。