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[导读]  习总书记在黑龙江考察调研期间指出,当前,我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口,既是爬坡过坎的攻坚期,也是大有作为的窗口期、只有横下一条心[导读]  习总书记在黑龙江考察调研期间指出,当前,我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口,既是爬坡过坎的攻坚期,也是大有作为的窗口期、只有横下一条心,扎扎实实推进供给侧结构性改革,我国产业结构层次才能出现一个大的跃升,社会生产力水平才能出现一个大的跃升 、黑龙江是农业大省和粮食主产区,要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,因地制宜推进多种形式规模经营,用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。  党的十八届五中全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力。  如何优化要素配置?  如何因地制宜推进多种形式规模经营,用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入?  五大发展理念的国策在黑龙江落地,总书记因地制宜推进多种形式规模经营的指示精神的可靠实现,都必须以更开放的理念解放思想、以更大的理论创新勇气改变对工商资本的偏见。  黑龙江做为中国农业综合配套改革的试点省份,绝不能贻误时机。落实总书记要把政策转化为行动,全力打好攻坚战指示精神,就必须纠正农业政策理论上对工商资本的偏见,必须用更加辨证的哲学发展观和法治观,对工商资本进入农业和农村推动新三农发展进行科学认识和法规前置的理论突破。  [正文]  以习总书记为首的新一届中央领导集体关于工业反哺农业的大政国策早在2013年中央农村工作会议上就清晰体现,会议指出:我们必须坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把三农工作牢牢抓住、紧紧抓好。  工业反哺农业国策发布后的3年时间里,客观评判工业反哺农业,基本无踪影,没有实实在在落地。不是政策有问题,是发展路径没有找到更好的切入点,是产业政策理论创新滞后。  工业反哺农业,既是新农业、新农村发展所必需,也是新常态下工商企业创造新的经济增长点的必然。  一、工业反哺农业,是客观需要  改革开放三十年,农业几十年的补给促进工业进步,今天到了工业反哺农业的时候,工业反哺农业不但可以有效推进三农协调发展,客观上也推动工商企业自身的创新,更可成为新常态下拉动内需、推动经济发展的新引擎。  如果我国的农业还要靠自身走很长的路,那么中国农业现代化就是一个空泛的说辞而根本不可能实现,或者说要再等上四十年。现实情况却是,中国等不起,中国的国情等不起,中国的四个现代化等不起。  农业现代化不能尽早实现,其它三个现代化也很难实现;农业现代化不能尽早实现,中国广大农村的政治生态、社会生态、文化生态、经济生态还会持续恶化;农业现代化不能尽早实现,农业的面源污染和农村自然生态危机还会进一步加剧;农业现代化不能尽早实现,内需拉动就还会相当乏力、国家经济基本面就还会持续低迷乃至出现经济衰退  工业反哺农业,是客观现实、客观需要,也是对于工业自身优秀体系、文化、产能等资源的再利用。工商领域几十年积累、沉淀的多重生产力要素、特别是优秀企业家资源、大企业组织资源以及其携带的人才、文化、资本、体制、模式、管理、理念、价值观等要素对现在的农业和农村来讲,是非常宝贵的资源。工业反哺农业,在实现农村资源汇聚、价值叠加的同时,也实质上促进了工商业的创新发展。  工业化是组织化、是企业化,用企业化组织模式进行现代大农业生产体系建设,与农民土地资源和农村自然山水资源形成联结机制和组织化体系,是主粮农业因地制宜进行多种形式的规模化经营的有效形式。建立组织载体,形成可执行可操作的落地抓手,才可能加快实现中国农业现代化建设。  二、工业化模式符合中国主粮农业发展的国情  2015年7月22日的国务院常务会议上,李克强总理指出:用工业方式发展现代农业。将工业思想运用到农业上,特别符合我国的国情、农情和民情,是全球经济一体化时代的中国农业需要探索的可以解决三农多重矛盾的农业现代化发展之路。 建设新农村需要工业化组织体系  农村资源匮乏,缺少教育、缺少医疗、缺少文化、缺少资金、更缺少人气。因此,农村有需要外围资源的进入,带领和帮扶农民创造幸福生活,这是农民的渴盼,是农业的基石,也是农村的需要。我们必须将工商业资源与农业资源相融合,建设新农村需要工业化组织体系,才可打造农工商的多重价值创造。

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