带着报告走基层⑤丨培育创业新四军 金华如何打造创新之城

去年，由北大主办的“创启未来”国际青年科技创业大赛在金华举行

“大众创业，万众创新”无疑是过去一年来最热的词汇之一。随着创新驱动发展上升为国家层面的核心战略，以互联网技术为标志的科技革命与产业变革，带来了实实在在的财富与机遇，全社会对于创新创业的重视程度大大提高。依靠科技创新解决发展问题，成为全球期待。

去年年初，金华市委确定了五大课题，先后召开了五个全市性的会议进行部署。科创被认为是金华当前最难补齐的一块短板，需要更深入地调研、更充分的谋划，更精准地施策，因此科技创新大会被放到了最后。

面对已经兴起的创新创业热潮，金华如何抓住机遇，本次党代会的报告亦花了不少笔墨：打造创新高地成为今后五年的主要目标，金义科创廊道同交通、生态廊道一同成为金华倾力打造的三条廊道，创新强市成为推动浙中崛起的五大战略之一。

北大金华信息科技园

创新创业 需解决人才这一核心问题

“培育壮大以高校系、电商系、海归系、婺商系为代表的‘创业新四军’，建设创客之城、圆梦之都。”“创业新四军”是党代会报告中提出的一个新词。

人才资源是创新的第一资源已是不争的事实。为人熟知的是，以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的“创业新四军”早已是杭州创业创新的主力，这种以人才带动产业创新的模式，为杭州这座城市不断注入创新DNA的同时，也使杭州有了“创业者的天堂”的美誉，引得凤凰来。

不过，金华科技部门的调研结果则显示，高层次创新人才少仍是金华科技工作的短板之一。金华想要立于创新大潮的潮头，绕不开在人才争夺战中博得先机，打造属于自己的创新创业主力军，这一挑战。

位于金谷电商创业园的金华贤仁科技有限公司是一家从事校园文化纪念品创意、制造、销售的科技型创业企业。该公司创始人吴姜宏的另一个身份是金华职业技术学院的毕业生，大学即开始创业的他笑称，自己既是高校系也是电商系。

金华电子商务的创业氛围相当浓厚，这是金华打造创业之城的一大优势，但吴姜宏也坦言，如何从单纯的电商销售创业向业态创新、产业创新靠拢，仍是一个值得思考的问题。

金华企业生产的电动折叠车

谈到如何使更多的大学生投身到创新创业的浪潮中，经历过“空有热情，不知从何开始”的吴姜宏觉得政府的引导与指导相当重要。除了工商注册、税务、法务等方面的指导，对于金华现有的众多创业园、孵化园，吴姜宏设想能否从行业性、功能性上对各个园区进行划分与定位，“通过统一的规划和引导，集聚资源，提高创客入驻率，提升创业层次。”

他同时提到，目前金华出台了众多优惠政策，但担保、抵押、企业年限等门槛还是令这些政策对大学生而言成了“看上去的美好”，“一些政策与资金支持向大学生适当降低门槛，可以激发更多大学生创新创业的热情。”

此次党代会报告提到的“加强制度顶层设计，充分发挥各主体参与大平台大项目建设的积极性和主动性，集中优质资源合力办大事办成事”“整合用好各类产业引导基金，支持发展新技术、新产业、新业态、新模式，形成新的经济增长点”“为企业提供深度精准专业的服务”，对此类创新创业诉求作出了回应。

德国留学归来，在金华创业多年的企业主吴晓川则认为，创富机会、产业基础、政策支持、人才配套、社会生态环境都是双创人才选择创业城市时所考虑的因素。政府只有精准把握高层次创新人才需求，才能在吸引人才方面有的放矢。 集聚人才的关键在于环境打造。

金华市区

对于这一问题，去年底举行的全市科技创新大会上，金华市委书记赵光君表示，金华要充分发挥生活成本低、基础教育好的量大比较优势，利用城市综合环境的“洼地”效应、集聚效应，通过加大人才引育、放活人才管理、做优人才服务，力争把改革开放三十多年来走出去的本地优秀人才吸引一部分回来。

此次党代会报告再次提及吸引和培育双创人才的一系列举措：扎实推进“青年创业谷”计划，整合用好产业引导基金，深化“放管服”改革、推动科技创新和制度创新“两个轮子”一起转，健全柔性引才机制，支持在金高校品牌化办学，筹建应用技术型大学。

可以预见，抓住人才工作这一“牛鼻子”，培育创新创业主力军，加快人才集聚，将成为金华打造创新创业城的最优先工作。

全省“张榜招贤”暨企业技术难题需求竞价会在金华举行

正视短板 科创、转化齐步走

人才问题背后隐含的是都市区能级小、缺少相应的科创平台载体等一系列问题。此前，高能级科技创新平台少、高素质科技创新主体少、高层次创新人才少、研发投入占比低、高新技术产业占比低在内的金华科创工作“三少两低”五大短板已被明确。

创新成果通过转化，才能由实验室走向生产线，实现其经济和社会价值，这也是激发政产学研各环节创新热情的关键。金华市科技局局长方洪海接受记者采访时曾表示，只有加快科创成果转化效率，让高高在上的科技成果走进生产应用一线，才能有效激发全社会的创新积极性。

对此，党代会报告再次明确，科技创新需要聚焦经济转型主战场，推进产品、品牌、产业组织、商业模式的全面创新，争创国家自主创新示范区，把科技成果转化为现实生产力。

金华科技城规划图

如何使科技创新与成果转化齐步走，此次党代会上提出的“金义科创走廊”将成为金华科创工作的重头戏。通过建设金华科技城、义乌科创新区等一批公共创新服务平台、引进一批与地方产业关联度高科研院所、培育一批高新技术企业，“金义科创走廊”将打造完整的产学研用创新产业链，将创新力转化为生产力，以此提升产业层次，打造现代化都市区强劲引擎。