创业挡在前面的难题怎么破真抓真干破难题 捷报频传再出发市科技

“到2025年，创新型经济蓬勃发展，科技创新综合实力和竞争力不断增强；到2035年，富有活力的区域创新系统基本形成，创新国际化程度显著提升，涌现一批世界级科研机构、创新平台和创新企业……建成国际化创新型城市和粤港澳大湾区创新高地。”翻开《珠海市关于进一步促进科技创新的意见》，一幅科技创新发展的新图景缓缓展开。

作为我市科技创新工作纲领性文件，《意见》首次明晰了未来一段时期珠海科技创新的目标定位、核心任务和实施路径，是我市积极推动主题教育见实效、优化科技创新发展生态的政策引领。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来，珠海市科技创新局把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿始终，在守初心中铸忠诚，在担使命中显风骨，在找差距中补短板，在抓落实中见成效。该局围绕建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的核心任务主动谋划，通过建章立制完善顶层设计，聚焦解决科技发展的薄弱环节和突出问题，加快集聚高端科技创新资源，以实际行动确保主题教育取得扎扎实实的成效。

正值市科技创新局成立一周年之际，该局局长王雷表示，要把开展主题教育取得的成效转化成在推进科技创新关键问题上取得新突破、在提高科技创新能力上取得新成效的强大工作动力，采取切实有力的举措打造珠江口西岸区域创新中心和粤港澳大湾区创新高地，助力珠海“二次创业”。

采写：本报记者佘映薇王晓君张景璐

摄影：本报记者钟凡

增强科技创新意识，完善科技创新政策体系

要在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中跑出“加速度”，需要珠海广大党员干部有勇挑重担、奋勇争先、积极作为的“精气神”。

初心如磐，使命在肩。市创新科技局在主题教育期间，结合珠海实际加大宣传教育力度，聚焦主题、紧扣主线，通过学习教育与调查研究增强党员领导干部的科技创新意识，促进了党建与科技创新深度融合，让科技创新真正融入城市发展血脉。

紧扣主题教育要求，市科技创新局扎实推进主题教育开好头起好步。根据实施方案，该局开展了一系列“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动，领导干部分批走进广州、深圳等周边地市、走进珠海各类科技企业，广泛听取社会各界意见建议，认真检视问题和整改落实，以实实在在的措施推动主题教育系列活动取得实效。

着眼科技发展客观规律和发展短板，我市正紧锣密鼓推动科技政策创新，一系列政策举措纷纷落地。

市科技创新局积极推动《珠海经济特区科技创新促进条例》修订，以地方性法规进一步确立创新驱动发展战略地位和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设；出台《珠海市关于进一步促进科技创新的意见》和《珠海市进一步促进科技创新的若干政策》，明确未来科技创新发展思路，围绕参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设、促进创新主体加快发展、搭建科技创新平台、建设科技创新载体、打造科技创新人才高地、强化科技创新要素支撑等6个方面，制定了19条政策措施；制定《珠海市贯彻落实“省科技创新十二条”政策措施》，围绕区域创新、创新主体、创新平台、创新载体、创新人才、创新要素等6个方面提出了19条具有改革性、开放性、普惠性、针对性的措施。

至此，我市已初步建立适应新形势新要求的科技政策体系。

加大力度培育创新型企业，激发创新主体活力

2019年9月举办的第五届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上，一台有着滑轮底盘和灵活手臂的白色机器人MoRo吸引了众多媒体与观众的关注。

工作人员发出指令后，MoRo转动头部确定了物品的位置，仔细观察了周围地形并规划好路线后，MoRo成功避开沿途障碍物，牢牢抓取了物品并准确递到工作人员手中。

这台聪明的机器人来自珠海一维弦机器人有限公司。作为北京一维弦科技有限责任公司的全资子公司，一维弦机器人深耕人工智能技术领域，以智能机器人为主要载体，为高校人工智能学科建设提供全面服务。2018年，入选首批珠海市高成长创新型（独角兽企业）培育库种子企业。

一维弦机器人副总裁戴炜东告诉记者，截至目前一维弦机器人已创收近3500万元。“我们落户珠海后，在方方面面都得到了很多支持和帮助。市科技创新局经常到公司进行实地调研，针对目前经营状况、前景规划、上市计划等事项给予针对性建议。”戴炜东说。

积极解决企业、机构、人才等创新主体最急最忧最盼的问题，是主题教育的内在要求。一维弦机器人在珠海可享受多项“福利”，离不开《培育引进前沿产业独角兽企业若干政策措施》的出台。《措施》中指出，对首次入库的企业，由市区两级财政按照一定比例，给予200万元研发启动资金，由入库企业自主选题和自主实施。

此外，市科技创新局从制度供给、资本供给等5个方面对入库企业给予全链条、全生命的政策支持，根据主题教育精准调研服务，兑现研发启动金8600万元，加快培育和引进一批创新能力强、成长速度快、能够引领和支撑产业发展的创新龙头企业，催生一批具备新技术、新模式、新业态的独角兽企业，为我市科技创新和高质量发展提供新的动力。

市科技创新局出台《珠海市高新技术企业培育专项资金管理实施细则》，制定2019年度高企培育清单，召开3场高企认定业务培训会，解读国家、省、市高企政策、财务制度和申报流程，指导各工业园区、孵化器和科技服务机构等为高企孵化培育提供全流程服务，辅导853家企业完成高企申报，完成兑付高企标杆企业补助1190万元、高企认定后补助7210万元。

“中小创业企业对政策信息不是很敏感，市科技创新局会及时同步最新的政策信息，并帮忙分析政策对企业产业的影响，给我们带来了很大的帮助。”据卓轩科技联合创始人谭必文介绍，非一线城市存在很大的问题是人才储备和流动性不够，珠海目前很多优惠政策吸引很多大小企业落地，也吸纳了更多人才，一定程度上解决了企业“招人难”的问题。

建立财政科技多元化投入机制，强化科技金融服务能力

不忘初心、牢记使命，必须具备正视问题的勇气和刀刃向内的自觉。2019年7月，珠海市党政代表团赴广州、深圳、佛山、东莞学习考察，深入学习四地建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的创新举措和宝贵经验，随后对我市科技创新发展工作深入“把脉”。

“长期以来，我市未完全遵循科技创新发展规律，将科技部门等同于产业部门，用发展产业的思维去管理科技创新工作，全市科技创新社会氛围不浓厚，意识不强。”市科技创新局有关负责人坦言，科技创新在激励引导方式上与产业、商贸不尽相同。相比产业、商贸采用的事后奖励的方式，科技创新由于存在不确定性和风险性，更适宜采用事前资助与事后奖励相结合的模式。