平泉深化人才体制机制改革，成为首批农民工返乡创业试点县。目前全市返乡创业人数达到5621人，其中返乡能人创办的市场主体达到1045个。
“硬环境要硬，软环境绝不能软，将‘店小二’的服务理念落地，为返乡创业者营造良好的发展环境。” 董正国说，平泉推行“办事一次成”，开展一站式服务，对落地项目安排企业服务经理人，专人为企业全程帮办。
前几年，唐志强的企业入驻平泉创业孵化基地，享受水、电、暖补贴，企业年销售收入3000多万元，带动了大批农村劳动力就业。
推进乡村振兴，平泉鼓励在外经商人士、农民工、大学生等返乡创业。政府设立研发中心、创业孵化器等载体，提供补贴，落实办公厂房租赁费用减免政策，提供资金保障和政策支持。出台大学生创业补贴、创业担保贷款、租金补贴等专项政策。
“家乡的好政策和诚意打动了我，我愿将重心移回家乡，带领乡亲们共同致富。”河北省承德市奥斯力特电子科技有限公司经理唐志强说。
在上海制冷行业打拼多年的刘启友，入驻市经济开发区，投资2.5亿元成立河北航研制冷设备有限公司，集空调系列产品研发、生产、销售于一体，建成后可实现年均销售收入8.5亿元。
针对创新创业经验不足问题，平泉市聘请指导专家，集中讲授市场分析、项目筛选、资金筹集、电商管理等专业知识；针对技术水平不高问题，统筹农广校、农牧局、林业局等技术专家专题培训；针对本领恐慌问题，分批分期前往各大高校参加专题培训。赵凤丽 梁玉杰
“吸引人才，要让他们看到家乡发展潜力，为他们提供干事创业的广阔平台。”平泉市委书记董正国说，平泉立足特色产业引资引智，着力打造一批创业集聚平台，促进当地经济提档升级。
政策带动，平泉市食用菌产业发展颇具规模，梁晓生从华东理工大学毕业后，回乡从事食用菌技术研发，创新羊肚菌人工栽培技术；90后大学生李然、庞文静，成立承德市首家育苗公司，年收入4000多万元；众多创业者纷纷返乡，为平泉发展创新注入新活力。
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