市人社就业部门多措并举推动创业担保贷款工作

创业者与银行签订贷款协议

我市创业担保贷款工作历经十多年的发展,取得了一定成绩,政策机制不断完善,在扩大就业、促进创业、改善民生方面发挥了重要作用。但大众创业、万众创新的新形势、新任务迫切需要将思想和行动统一到市委书记张院忠关于创业担保贷款工作指示精神上来,加强组织领导,加大资金投入力度,积极调整扶持政策,提高贷款总量,推动创业担保贷款上规模、上效益,促进我市创业担保贷款工作站在新的历史起点上再创新辉煌。

《包头日报》(2017年5月18日) 05版

市人社就业部门多措并举推动创业担保贷款工作

——市人社就业部门多措并举推动创业担保贷款工作

2016年12月,自治区党委常委、市委书记张院忠同志在听取市人社局工作汇报时,就2017年全市创业担保贷款工作作出重要指示:“人社部门需深入推进大众创业、万众创新,完善创业扶持政策和激励机制,降低创业贷款门槛,积极鼓励大学生自主创业,努力营造人人都有干事创业、实现梦想的机会。”这是市委对创业担保贷款工作的高度重视,也是市人社就业部门进一步做好就业创业工作的强大动力。今年以来,全市人社就业部门始终将思想和行动统一到市委的决策部署上来,坚定信心,多措并举,确保2017年发放创业担保贷款10亿元。截至4月底,共为1282名创业者发放创业担保贷款2.81亿元,创业带动就业5037人,同比增长300.7%,完成自治区任务的156%,完成市政府目标任务的28.1%,贷款规模居自治区首位。

市人社就业部门多措并举推动创业担保贷款工作

创业担保贷款工作是助力创业助推就业的“发动机”,我市将逐步形成党委政府统一领导,人社部门牵头抓总,人社、财政、金融机构各司其职、就业部门和金融机构合作实施的工作新格局。一是加强服务能力,进一步加强创业贷款担保机构队伍建设,提升包头创业担保贷款云平台“云服务”水平,打造“互联网+创业贷款”的全新运营管理模式。二是加强监管考核奖惩,确保2017年全市创业担保贷款目标任务的顺利完成。三是加强宣传引导工作,充分发挥创业担保贷款扶持创业、促进就业的倍增效应。

2017年,我市推进创业担保贷款工作主要采取以下政策措施。一是优化创业担保贷款政策体系,制定出台《包头市创业担保贷款管理办法》,为推进创业担保贷款工作提供政策支撑。二是扩大创业担保贷款扶持范围,在原有基础上调整扩大为城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、高校毕业生(含六项服务基层项目生和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农牧民工、网络商户、建档立卡贫困人口等城乡所有有创业意愿的人员。三是降低创业担保贷款申请门槛,凡持有承包、租赁合同(协议)、合伙经营协议、创业项目计划书等能证明属于自主创业的人员,均可申请创业担保贷款。四是提高创业担保贷款额度,由5万元、8万元统一提高到10万元;对于发展前景好、带动就业人数较多的可申请30万元;对于以大学生为主体有创业意愿和创业能力的青年创业者,贷款最高额度为50万元。五是放宽创业担保贷款期限,对经营状况良好、诚实守信、按时还款且仍有贷款意愿的借款人,审核符合条件的可再次申请创业担保贷款,为创业者扩大规模二次创业提供资金支持。六是拓宽创业贷款反担保渠道,增加符合本地规定的企业法人代表和股东自然人作担保;引入包钢、一机、北重、包铝等国有大型企业和经营稳定、效益良好的民营企业作担保等。七是探索取消反担保具体办法,探索对被评定为市级以上的大学生创业明星、大众创业标兵、农牧民创业明星、优秀创业项目、品牌企业、经金融机构评估认定的信用小微企业与商户、经营稳定守信的二次创业者等取消反担保。八是完善创业贷款风险补偿机制,制定代偿损失的追缴、清收和核销管理办法,确保担保基金和信贷资金的安全。九是加强资金保障,足额拨付创业担保贷款担保费、手续费,建立担保基金补充增长机制,逐年增加创业担保贷款担保基金额度。

□记者 张富博

记者 安吉斯 摄 让人人都有实现梦想的机会

创业担保贷款现场签字仪式

记者 安吉斯 摄

工作人员为创业者提供创业担保贷款咨询

创业担保贷款云平台启动

2017年,市人社就业部门将深入贯彻党的十八大,十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实自治区第十次党代会和市委的决策部署精神,适应和引领包头经济发展新常态下大众创业、万众创新,立足我市创业就业工作实际,优化创业供给侧,以扩大创业担保贷款整体规模、扶持更多人创业、促进城乡居民充分就业、改善民生为目标,发扬创新开拓精神推进我市创业担保贷款工作发展,以创业担保贷款政策的深入实施撬动创业创新,充分释放全社会创业创新动能,培育形成新供给新动力拓展就业新空间,以创业创新带动就业,驱动包头创业创新再上新台阶。通过加大推进创业担保贷款工作力度,采取调整扶持政策、降低贷款门槛,拓宽担保渠道、完善工作机制、加强组织领导等有力措施,全年发放创业担保贷款10亿元以上,扶持创业1.1万人,带动就业4万人。

市人社就业部门多措并举推动创业担保贷款工作

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