去年义乌每天诞生205位老板 三分之一是电商

1月24日上午,从义乌市市场监管局了解到,2017年该市新设市场主体7.5万户,总量突破38万户,新设数和总数均位居全国县级市第一。换句话说,过去的一年里,义乌平均每天诞生205.5个老板,成为名副其实的投资创业沃土。

改革创新体制机制,进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容。义乌市市场监管局以商事制度改革和“最多跑一次”改革为契机,写好真放、严管、优服三篇大文章,助推市场主体从高速度增长向高质量发展转变。

营商环境不断优化

作为全国改革“试验田”,义乌拥有优越的先行先试政策环境,为企业发展不断释放“改革红利”。2013年,义乌率先开展商事登记制度改革,极大激发了企业创业创新的热情,义乌市场主体数在2年多时间里就实现了翻番。

2017年,“最多跑一次”写入省政府工作报告。义乌市市场监管局以此为契机,将商事改革向纵深推进,通过一系列事项整合、流程优化,交出了一份不错的成绩单:219个权力事项,全部实现“最多跑一次”,其中86个事项实现零跑;通过全市政务数据公共服务平台直接引用身份信息等数据,实施市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制度,群众免于提交各类证明及复印件上万份。

在义乌,“最多跑一次”改革还实现了跨部门的事项整合。去年7月1日,义乌将“大学生创业企业认定备案”等11个事项列入第一批“1+x”动态清单,与营业执照整合,实行“多证合一、一照一码”。“我们这些创业的大学生再也不用多头跑了,只要来一次行政服务中心,就能把营业执照和创业备案都办下来,然后就能去申请义乌人才新政提供的30万元大学生创业低息贷款。”一名创业的大学生领到多证合一的营业执照后高兴地说。

让群众少跑腿,让数据多跑路。通过更大范围、更深层次的政府部门间证照整合、业务协同和信息共享,加快推进从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”,积极借助互联网+,部分审批事项率先实现了跑零次。2017年,义乌“不见面审批”的全程电子化登记上线,申请人网上申报、审批人员网上受理、实施审核、证照快递到家,至今办结数已突破20000件大关,全省县级市排名第一。

双创热情持续迸发

改革进一步推动了简政放权,实现了审批提速、服务提效,从而有效释放了市场活力,激发了人们创业、创新的热情。

2013年,开淘宝网店起家的义乌工商学院学生符由健,用积累的上千万元注册了服饰公司并开了网络旗舰店,年销售额达到1.2亿。2016年,他又掘金“分享经济”转型做起了微商,投入千万用于研发生产,并创立了自己的内衣品牌。

符由健的电商创业之路只是义乌众多创客经历的一个缩影。2017年义乌电子商务主体新增28548户,占新增主体总量的38.82%,每新增3个老板,就有一个是电商。

“义乌是创业‘天堂’。”来自江西的创业者于明亮说,没有办公场地,义乌有众多创客空间;缺乏创业经验,政府、企业和学校提供大量培训课程供自主选择;短缺启动资金,各种税费减免、财政补助、金融支持一路护航。

据义乌市市场监管局统计,义乌吸引了来自全国30多个省份的创业者,外地创业者占总数的9成以上,创业群体以80后为主,45周岁以下居多,约占90%以上。

与此同时,随着义乌主动深度融入“一带一路”,外资主体在义投资创业越来越活跃。外资市场企业的投资来源国(地区)从65个增长到了109个,外资企业数量也水涨船高,目前已达4451家。其中,“一带一路”沿线国家投资的外资企业数量从981户增长至2460户。

主体高质高速增长

优秀的创业者和优质企业是城市发展的重要财富。为了帮助占企业数9成以上的小微企业健康成长,义乌于2015年启动了小微企业三年成长计划,着力从培育重点产业小微企业入手,鼓励企业沿着个转企、企升规、规改股、股上市的路径做大做强。

第一轮小微企业三年成长计划于2017年底顺利收官。三年来,义乌共培育小微企业5万余家,新增七大产业小微企业6640家;培育小微企业成长为“规上”、“限上”企业209家;新增各板块上市和挂牌的企业83家。

2006年成立的圣石激光科技公司,专注于水晶激光内雕机核心部件研发,是国家级高新技术企业。为了增强核心竞争力,企业有意向3D打印、金属材料等方向发展,可是进军新领域研发投入成本高,企业融资需求强烈。借着“小微企业三年成长计划”的春风,在多部门的联合帮助下,圣石激光成功挂牌新三板,成为义乌首家挂牌新三板的高新技术企业。“义乌政府非常支持本地企业走新三板之路。”企业负责人张凯说。

为了帮扶企业成长、转型,义乌市市场监管局还善用质量、品牌、标准等政策组合拳,让有活力、有后劲的企业成为帮扶政策的“洼地”。三年来,该市共落实品牌奖励资金6873万元,帮扶小微企业通过股权、动产、专利等多途径融资354亿元。

受惠于各项政策红利,2016和2017两年时间,义乌企业数实现了翻番。截止2017年底,全市企业数量达97342户,占主体总量的25.6%,企业的增长速度大大超过个体户的增长速度。公司制越来越受创业者青睐,目前全市有公司制企业79492户,占企业总数的81.66%。

作为企业规模的一个重要数据指标,企业注册资本也出现大幅增长。截止2017年底,义乌市注册资本超过500万元的企业达9914户,比2013年初增长216.14%。浙江锋锐发动机、华灿光电等一批超亿元的特大型企业通过招引花落义乌,大大增强了义乌企业“第一军团”的实力。

“行政审批是营商环境的重要组成部分,我们将不断优化审批服务,简化审批流程,为创业者提供优质的政务服务,让质量更优、规范有序、后劲更足的主体成为义乌产业、市场转型升级的不竭动力。”义乌市市场监管局相关负责人说。

(龚望平通讯员刘哲)